| 在干事中转作风在落实上下功夫－－－常光明 |
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| 2007-08-01 11:02 文章来源：中国长治新闻网 |
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长治县县委书记常光明
作风问题，事关我们事业的兴衰成败。可以说，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的还是作风。转变作风，重在落实。年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。省委、省政府把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”，并作出了《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》。市委、市政府召开转变作风狠抓落实动员大会，出台了“加强作风建设的三十条规定”等四个文件。这一系列的重要举措意义重大，针对性很强。
就我们长治县来讲，我们的一些领导干部和单位在作风方面或多或少地存在着“四不”问题：一是工作不负责。推一推动一动，不推就不动；“遇到困难踢皮球，见到矛盾绕着走”；有利可图争着干，无利可图拖着干。二是政令不畅通。弄虚作假、欺上瞒下，以“个人交情”代替政令，以“谋取私利”支配政令，以“个人好恶”改变政令，还有个别单位在那里自搞一套，落实县委、县政府的决策不彻底、走了样，导致落实不下去，严格不起来，很多制度形同虚设，许多工作虎头蛇尾，有始无终。有的乡镇和单位抓工作是“一慢二看三等待”，对待工作慢慢腾腾，推三阻四，错失良机。三是行政不作为。心浮气躁、作风漂浮、办事拖拉、滥用职权，“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”的现象不同程度地存在。个别乡镇和单位的主要领导不思进取、无所事事，打电话找不到，还有一些干部成天泡在酒场、麻将场上，占着位置不干事，在其位不谋其政。四是观念不创新。因循守旧，墨守成规，不思进取，满足于当“太平官”、做“太平事”；不是围绕发展出主意、结合实际想办法，而是照搬条条框框，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，等等。这些问题虽然发生在少数单位和干部身上，但如果不坚决纠正，任其蔓延，不仅会影响各项工作的正常开展和全面落实，而且会损害党和政府在人民群众中的形象，破坏发展环境，影响发展大局。鉴于以上问题，各级、各部门特别是党员领导干部在作风整顿中要做到“四查四看”：一要查思想，看自己的责任意识、服务意识、效率意识强不强，有无不思进取、不负责任、得过且过的现象存在；二要查工作作风，看自己的工作态度好不好，工作作风实不实，有无敷衍塞责、推诿扯皮、办事拖拉、不求质量、效率低下、行政不作为、乱作为、工作不扎实不深入的现象存在；三要查纪律，看自己的组织纪律观念强不强，有无迟到早退、自由散漫、有令不行、有禁不止的现象存在；四要查管理，看本单位的管理严不严，制度落实得好不好，有没有不讲原则、不负责任、管理松懈、自由放任的现象存在。查找问题要实事求是、不遮不掩；解决问题要坚决彻底，绝不手软。
转变作风，贵在落实，重在落实。通过作风的大转变，促进各项工作的全面落实，让转变作风的成效切实体现到推动经济社会和各项事业的大发展上来。因此，我们应该在以下三个方面下功夫：
一是坚持沉下去，在摸实情上下功夫。就是要深入基层、深入群众、深入实际，调查研究，察民情，集民智，真实、客观地反映工作的实际情况，有喜报喜，有忧报忧。真正想群众所想、急群众所急、办群众所需。如我县去年虽然投巨资开展饮水解困工程，解决了东南山区6万余农民的饮水问题，但目前仍有部分村的饮水安全没有彻底解决；去年投资800万元对县医院和农村卫生院进行了“三改一建”，全县农民全部加入了农村医疗保险，但农民的就医条件还不够理想，农村医疗保险在具体的执行办法和程序上还不够合理。全县的农村环境仍需要加快治理步伐。这些现实问题都需要我们继续深入研究、继续加大力度去落实。在今后的工作中，我们要进一步坚持和完善各项调查研究制度、联系群众制度、学习制度、民主决策制度和各项公开办理制度，扩大和落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，为营造讲实话的氛围、提高摸实情的本领提供制度保证。
二是善于抓重点，在促落实上下功夫。就是要树立正确政绩观、落实科学发展观，谋长远、干当前，不搞花拳秀腿、花架子工程。今年，我县确定了50多个“三化”重点工程和项目，这是推动我县经济社会又好又快发展的基础性工程。我们要坚持四套班子领导包项目责任制，切实把这些项目抓在手上，落到实处，见了效益。包项目领导、各项目单位要自逼加压，排忧解难，加快进度，确保各个项目如期完成。我们要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的有利时机，加大对“三农”的倾斜和投入，真正让公共财政阳光照耀农村，把各项支农惠农政策真正落到实处，使农民增收有持续动力。要深入扎实地开展新农村建设结对帮扶活动，使这一创新举措达到预期效果。
三是真心办实事，在求实效上下功夫。办实事，就是要从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，多办得人心、暖人心、稳人心的好事。求实效，就是要把好事办实，实事办好，让人民群众增收、得益、受惠、满意。办实事、务实效，最现实的就是要千方百计促进群众就业、增加群众收入、保障群众生产生活。首先，要抓好就业工作。认真落实促进就业的各项政策，扩大劳动力就业机会，帮助城镇零就业家庭走出困境。其次，要抓好社会保障。进一步完善城乡养老、医疗保险和最低生活保障制度，不断扩大养老、医疗、失业的保险覆盖面。改善农村医疗卫生状况，尽快启动针对城镇灵活就业人员的医疗保险制度，解决原有88户国有集体困难企业9170名职工的医疗保险问题。同时要采取政府、企业、社会共同筹资的办法，建立起对农村特困户和因病、因灾、因残返贫户的救助机制，今年至少要救助1000户这样的特困户。第三，要抓好社会稳定。进一步加强社会治安综合治理，深入开展“平安创建”活动，依法严厉打击各种违法犯罪活动。切实抓好群众来信来访工作，时刻关注社情民意，帮助群众解决生产、生活的实际问题，疏导和化解人民内部矛盾。进一步健全安全生产责任制，落实各项安全防范措施，坚决遏制重特大事故的发生。第四，要抓好民心工程。对于向全县人民承诺的进一步建设改造农村水源，解决全县3万人的饮水安全，新扩建3—5所农村寄宿制小学，改造提升全县6个乡镇畜牧中心兽医站以及县城集中供热这些关系民生、民计的12件民心工程，要切实抓在手上、抓出成效，把实事办实、好事办好。
开展“转变作风，狠抓落实”活动，责任重大、任务繁重，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们一定要以这次活动为契机，切实增强紧迫感和责任感，坚持少说多干，殚精竭虑，攻坚克难，以作风建设推进各项工作，以各项工作的成果检验作风建设的效果，确保我们既定的目标任务顺利实现。 |
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